Guías para identificar controversias conciliables durante la ejecución contractual, controlar su oportunidad y preparar una propuesta sustentada.
La Ley N.° 32069 y su Reglamento determinan qué controversias pueden conciliarse, cuándo caduca el derecho de iniciar el mecanismo y qué decisiones corresponden a la autoridad competente de la entidad. La denominación de una guía no confirma por sí sola la admisión del caso.
Esta vía tiene reglas especiales. Antes de utilizarla deben identificarse el contrato, el régimen aplicable, la controversia, la cláusula de solución de controversias y el plazo de caducidad.
Es un mecanismo de solución de controversias que puede emplearse durante la ejecución de determinados contratos públicos cuando la ley, el reglamento y el contrato permiten someter la materia a conciliación. Intervienen la entidad y el contratista, asistidos por una persona conciliadora que facilita la negociación sin sustituir las competencias legales de la entidad.
Primero se delimita el hecho controvertido, la decisión o notificación, el efecto económico o contractual solicitado y la fecha desde la cual se controla el plazo. Luego se revisa si la materia es conciliable y si el contrato remite a esta vía. Las partes pueden formular propuestas, pero no pueden acordar algo contrario a normas imperativas, competencias o aprobaciones obligatorias.
Sirve para intentar una solución voluntaria sobre controversias legalmente conciliables de la ejecución contractual, como ciertos desacuerdos sobre obligaciones, plazo, recepción, conformidad, liquidación, pagos o efectos económicos. No sirve para eludir exclusiones legales, ampliar competencias ni reabrir plazos vencidos.
Cada guía explica el supuesto legal, el contenido de la propuesta, los requisitos para quien presenta la solicitud, los límites y las fuentes oficiales.
Controversias que exigen identificar la cláusula, el hecho, la notificación y el efecto solicitado.
Para delimitar el deber pendiente, su fuente y una forma legal de cumplimiento.
ABRIR LA GUÍAPara ordenar el evento, su incidencia temporal, la decisión y los días controvertidos.
ABRIR LA GUÍAPara revisar causa, procedimiento, notificación, efectos y caducidad.
ABRIR LA GUÍAMaterias que ordenan la verificación final, las observaciones, los cálculos y los saldos.
Para comparar lo entregado, las especificaciones, observaciones y subsanaciones.
ABRIR LA GUÍAPara desagregar conceptos, observaciones, pagos y saldo final.
ABRIR LA GUÍALa pretensión debe incluir periodos, cálculos, documentos técnicos y una cuantificación verificable.
Para comparar partidas, cantidades, periodos, fórmulas y montos.
ABRIR LA GUÍAPara vincular el saldo con la prestación, conformidad, valorización o liquidación.
ABRIR LA GUÍAPara ordenar el hecho, el daño alegado, la causalidad y la cuantificación.
ABRIR LA GUÍASupuestos incorporados por el artículo 330 del Reglamento, con calificación y límites propios.
Para diferenciar un defecto no advertible de una observación ya conocida.
ABRIR LA GUÍAPara identificar garantías, soporte, documentos u otros deberes subsistentes.
ABRIR LA GUÍAPara delimitar una prestación complementaria prevista sin confundirla con un adicional.
ABRIR LA GUÍAPara revisar controversias sobre validez, nulidad, interpretación, ejecución, terminación o eficacia.
ABRIR LA GUÍAUna misma narración puede contener varias controversias con hitos y vías distintas.
Relaciona la pretensión con el supuesto legal exacto y evita encubrir una materia excluida.
Revisa la fecha de convocatoria o perfeccionamiento, el contrato y las disposiciones transitorias.
Identifica la notificación o hito inicial y el plazo de caducidad aplicable.
Los artículos 76 y 81 de la Ley N.° 32069 establecen exclusiones que no deben eludirse cambiando el nombre de la pretensión.
El artículo 81.2 la excluye de conciliación, con la regla especial de contratos menores prevista en el Reglamento.
Las pretensiones excluidas por el artículo 76 corresponden al Poder Judicial y no pueden presentarse como metrados o daños.
El acuerdo no puede sustituir aprobaciones, procedimientos o decisiones que la ley atribuye a una autoridad determinada.
El contenido es original, fue revisado con la normativa peruana vigente y no reproduce los textos de otros centros.
Publicación oficial actualizada con la Ley General de Contrataciones Públicas y su Reglamento.
Orientación institucionalSolución de controversias — OECEExplica los mecanismos disponibles durante las etapas de la contratación pública.
Procedimiento conciliatorioD.S. N.° 017-2021-JUSRegula solicitud, anexos, representación, audiencia y acta de conciliación.
Revisión jurídica: 10 de noviembre de 2026. Verifica las modificaciones vigentes y el régimen transitorio antes de presentar documentos.
Describe la entidad, el contrato, la fecha de notificación, el documento controvertido y el resultado que propones.
